美国邮政历史悠久，成立于1775年，1971年改制成为一家自负盈亏的独立政府机构。在改制后的前30年里，美国邮政运转顺畅并曾盛极一时，每周六天的日均邮件投递量一度达到5.63亿件，占全球投递量的40%，成为世界上最大的邮政服务机构。

　　进入21世纪后，随着互联网技术的广泛应用和在线支付手段发展的多样性，传统邮政业务遭受重创，美国邮政也不例外。在这一大背景下，美国邮政将何去何从？近日，中国邮政快递报专访了美国邮政副总裁、全球业务常务董事吉赛尔·瓦莱拉（Giselle Valera）女士，听她介绍了美国邮政面临的挑战及其积极的革新意识和务实的发展规划。

　　重重困难

　　瓦莱拉说：“美国邮政的运营经费主要来自邮资及邮政相关产品和服务的销售收入，并没有税收收入。”自2001年以来，美国邮政普通信函的投递收入已下滑超过30%，而这一趋势预计会持续到2020年。雪上加霜的是，美国国会2006年通过新的法律，要求美国邮政每年向退休员工医疗福利基金账户预先支付50多亿美元资金。自2007财年起，美国邮政开始预付这笔基金，当年便出现经营亏损，从2011财年开始已经无力支付。

　　截至2014财年，美国邮政的净亏损达55亿美元，从财政部的借款也已达到法定上限。同时，还面临着客户市场的争夺。瓦莱拉强调，“美国邮政正在作出改变，以期在提供优质服务的同时，用更好的商业模式实现盈利。”

　　提及车辆方面的挑战，瓦莱拉举例说：“美国邮政的车队老化，需要更新。为此，公司推出了‘下一代投递车辆’购买项目，用于购买安全性高、环保和节约成本的投递车辆。”据悉，美国邮政现有车辆超过21.2万辆，其中16.3万辆是1987~2001年购入的。“未来，美国邮政将在自身发展上加大投入，包括人力资源和基础设施方面，尤其是要提高包裹分拣和投递能力，以满足日益复杂的数据和技术的要求。”

　　尝试改变

　　瓦莱拉介绍了近年来美国邮政所尝试的转型和变革。

　　“美国邮政不收取运输附加费。星期六投递不额外收费；免费上门取件；提供一些免费的箱子与信封给客户；加之公司具有竞争力的价格优势，对于小企业来说，是非常好的选择。”2011年，美国邮政针对小企业推出了“客户上门直邮”测试服务，企业客户只需要识别目标社区，即使并不知道居民的姓名和地址，美国邮政也可以将企业的直邮材料投递给目标区域的每个活跃地址。

　　美国邮政还推出了新的推广项目，提升高科技的使用率。比如，“先进技术促进项目”鼓励使用先进的墨水、纸张以及有感官特征和互动式邮件；“邮件驱动移动应用促进项目”鼓励使用QR代码，增强现实技术以及其他可以通过使用邮件来激发移动体验特征的技术。今年8月，美国邮政搭建了综合性的实时邮件和包裹资源库，通过这个“可视性”平台，寄件人可以看到“最后一公里”数字路线网络。

　　美国邮政推出了“网络优化行动”整合战略，2012～2013年，已关闭了141个邮件分拣中心。“今年要完成82个整合项目，目前已关闭了15个分拣中心，两个项目正在推进中，剩下的65个将被推迟到2016年关闭。”瓦莱拉表示，第一阶段的网络优化整合工作已圆满结束，年节约成本9亿美元。“将‘网络优化行动’第二阶段的工作推迟到明年实施，是为了稳定和改善服务成果，确保人员变动有序开展。”