坐落于墨西哥北方第一大工业城市蒙特雷的北美华富山工业园，见证了近两年来，中国企业在墨西哥投资建厂如火如荼的盛况。

“2022年至今，我们园区、包括我所在的城市，几乎是一地难求，中国企业争相涌入，‘抢（厂）房抢地’。”华富山工业园董事长胡海在接受媒体采访时说。而西班牙对外银行 (BBVA) 的一项调查发现，作为墨西哥工业中心的蒙特雷市，其私营工业园区的新来者中，有五分之一是中国企业。

中国企业扎堆于华富山工业园，跟这里独特的条件密不可分。兰迪律师事务所墨西哥团队常驻负责人林律师告诉霞光社，“蒙特雷是墨西哥东北部新莱昂州的首府，距离美国德州边境口岸拉雷多约200公里，其城市声誉度、治安状况位列全墨第一。而华富山工业园是2015年浙江企业华立集团和富通集团董事长、浙江省商会会长王建沂联合墨西哥SANTOS家族共同创立的一个工业园区。中企集聚在这里，彼此交流比较顺畅，也便于做一些产业链上下游的组合。”

华富山工业园是墨西哥制造业崛起的一个缩影。实际上近年来，随着全球供应链重构加速，墨西哥正在成为新的制造业聚集地，从中国的车企、汽车配件厂商、家电企业到美国的特斯拉等车企巨头，都在疯狂涌入这片制造业的新大陆。

时代的指针，似乎在悄悄转移。中企落子墨西哥为何会呈现井喷之势？墨西哥为何会在全球供应链格局重塑中脱颖而出？中企出海墨西哥的征程又会遇到哪些壁垒与挑战呢？

墨西哥制造业的崛起，离不开国际地缘政治的变化所带来的千载难逢的发展机遇。

一方面，2020年蔓延全球的新冠大流行所引发的边境关闭、货运成本增加的难题，以及消费者对即时满足的需求，不断促使世界各地的企业考虑缩短供应链；与此同时，中美脱钩导致以美国为首的西方国家逐渐改变原先“离岸外包”策略，转向“近岸外包”以及“友岸外包”。

与美国相邻的墨西哥，便是美国重塑北美供应链的制造业中心。

2020年7月1日，美国、墨西哥和加拿大三国之间的自由贸易协定《美墨加三国协议》（USMCA）正式生效，规定在美国、墨西哥或加拿大生产至少75%部件的汽车或卡车可以零关税出售。相较于1994年生效的《北美自由贸易协定》（NAFTA）所要求的62.5%提高了12.5%。

该协议的指向很明显——要进一步激励北美汽车生产。

两年后，这种步调进一步提速。2022年，美国通过《芯片法案》，加快亚洲产业链转移至拉美国家的步伐，而毗邻美国的墨西哥成为转移重点。之后出台的《通货膨胀削减法案》明确规定，美国政府对电动车实施7500美元的减税优惠，但其前提条件是，电池组装、原材料采购、加工等必须在北美进行。

机遇并不止于此。墨西哥是世界贸易组织（WTO）成员，拥有覆盖50个国家的13个自由贸易协定（FTA），包括跨太平洋伙伴关系协定（CPTPP）。多元化的贸易政策，让墨西哥跻身世界上最为开放活跃的市场之一。

这些举措，吸引了全球企业和资本涌入墨西哥。

从产业端来看，根据墨西哥汽车工业协会的数据，2022年墨西哥乘用车产量达330万辆，成为全球第七大汽车制造国和第四大零部件生产国。与此同时，电子和家电制造商正在墨西哥中部扩张。与加州接壤的边境地区，航空航天和塑料工业正在不断发展。

目前，在中企聚集的华富山工业园中，已完成开发的3平方公里工业用地上，入驻了30多家企业，代表性行业有汽车及零部件、家电和家居，譬如中国家电巨头海信便在此设立了产业园区。

而在2019年，美国对2000亿美元中国输美商品加征25%关税，涉及诸多家居产品，受此影响，诸多家居企业将产业生态链外迁至墨西哥，知名家居品牌圣奥家具、敏华控股等也入驻了华富山工业园。

新能源汽车生态链正在成为欣欣向荣的投资风口。在今年上半年，美国电动汽车巨头特斯拉下注蒙特雷，宣布计划在该市兴建第五座海外工厂。据称，蒙特雷工厂将成为特斯拉下一阶段的生产主力，辐射整个北美市场，投资超过50亿美元，规划产能100万辆，面积将是特斯拉上海工厂的20倍。

这一消息随即吸引不少中国的汽车零部件企业跟随特斯拉来墨西哥建厂。华富山工业园园区也落户了几家特斯拉供应商，包括做中控屏的蓝思科技、做热交换器的银轮股份、做充电模组的安洁科技等。而在特斯拉之前，通用汽车、起亚汽车和宝马等其他汽车制造商已宣布自2021年起在墨西哥投资电动汽车。

资本的涌入，更为具象地呈现了墨西哥市场的吸引力。据联合国贸易和发展会议(UNCTAD)通报，到2022年墨西哥在全球外国直接投资(FDI)主要接受国中排在第11位，投资额为350亿美元，年增长率为12%。自20世纪90年代《北美自由贸易协定》签署以来，墨西哥对投资者的吸引力从未像现在这样强烈。