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为加快推动我市国际物流中心建设战略的顺利实施,充分发挥物流业对经济发展的基础性、先导性和战略性作用,促进我市物流业健康快速发展,市港口与口岸局研究编制了《关于促进物流业发展的实施意见》并以市委、市政府名义正式出台。
该《实施意见》进一步明确了全市物流产业发展目标、发展重点及相关政策措施,旨在紧密结合大连产业经济既有基础和优势条件,依托大连作为全国性物流节点城市和“一带一路”重点港口的功能,充分发挥自由贸易试验区的创新优势、政策优势,加强物流短板领域建设,推动物流产业结构升级,提高物流运行质量和效益,降低社会物流成本,为大连及区域经济社会发展提供强有力支持和保障。
该《实施意见》提出未来发展目标:到2020年,基本形成布局合理、技术先进、便捷高效、绿色环保、安全有序的现代物流综合服务体系,初步建成大连国际物流中心。全市物流业增加值年均增长7.5%左右;物流业增加值占全市GDP比重达到13%。一体化运作、网络化经营能力进一步提高,信息化和供应链管理水平明显提升,形成一批具有国际竞争力的大型综合物流企业集团和物流服务品牌。物流园区网络体系布局更加合理,多式联运、共同配送等现代物流运作方式保持较快发展,物流集聚发展的效益进一步显现。全市社会物流总费用与全市GDP比率降低到15%左右,物流业对我市及服务区域的经济支撑和保障能力进一步增强。
该《实施意见》提出了六方面、17项主要任务——
拓展物流服务功能,培育物流要素配置中心。提出拓展高端物流服务功能,培育物流要素分拨和交易中心;拓展物流金融服务功能,培育物流运营结算中心;拓展总部经济功能,培育物流指挥调度中心等3项任务。
完善物流基础设施,优化物流网络体系。提出推进物流大通道建设;完善物流节点体系建设;加强城乡配送体系建设等3项任务。
深化产业联动发展,推动物流社会化与专业化。提出支持制造业与物流业联动发展;鼓励商贸业与物流业联动发展;支持农业与物流业联动发展;支持加快冷链物流发展;鼓励跨境电商与物流联动发展等5项任务。
推动物流信息化,提高物流组织化程度。提出鼓励推进物流信息平台建设;鼓励以多式联运为核心的综合运输服务方式发展;鼓励以第三方物流为代表的专业化系统化组织模式发展等3项任务。
提升物流标准化和技术装备现代化。提出支持推广物流标准化;鼓励推进技术和装备现代化等2项任务。
促进绿色低碳物流发展。提出推广绿色低碳物流1项任务。
物流业涉及面广、关联度高,该《实施意见》明确了责任分工,要求各相关部门抓紧制定具体实施方案或实施细则,切实予以推进。同时,要加强部门间的沟通协调,增强工作合力,确保形成资源、力量的统筹优势,最大限度发挥好政策效应,为全市物流业转型升级提质增效奠定坚实基础。
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