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阿根廷是一个联邦共和国家,共有23个省,该国首都兼最大城市布宜诺斯艾利斯为自治城市。按国土面积计算,阿根廷是世界第八大国家,也是西班牙语国家中的第一大国。在整个二十世纪期间,阿根廷政权动荡不稳,多次由军人掌政。阿根廷于1983年恢复民主政体。
自此之后,该国进行了政治变革,经济朝自由化发展。阿根廷受惠于丰富的天然资源、高教育水平的人口、以出口为主导的农业和多元化的工业基础。然而,该国的经济表现并不稳定,多年来高速经济增长与严重经济衰退交替出现,最严重的一次乃2001-02年期间出现的经济危机,当时社会爆发严重騒乱,国家无力偿还外债,结果导致数位总统接连下台。
最后,该国推行多项改革措施,包括放弃披索与美元挂钩,令国家经济得以复苏,其后六年的年度平均经济增长率高达8.5%。目前,阿根廷已获世界银行列为中等偏上收入国家,并为20国集团成员之一。
主要数据
经济趋势
预测
资料来源:Economist Intelligence Unit
阿根廷经济自2009年全球金融危机后复苏进度良好,2010年及2011年国民生产总值增长率分别达9.2%及8.9%,是拉丁美洲表现最强劲的国家。其稳步复苏的背后推动因素包括扩张性财政政策、商品价格高企,以及巴西与中国对阿根廷出口需求持续殷切。阿根廷的工业制成品是该国最大的单一产业(34.9%),其次为加工农产品(33.5%)。一直以来,邻国巴西都是阿根廷最重要的贸易伙伴,2011年占其出口总额达五分之一,其次为中国,占出口市场总额的6.8%。
2012年,阿根廷政府推出多项具针对性的干预及保护主义临时政策,包括将全国最大的能源公司国有化,以及收紧对购入美元的控制。为了防止资金外流,保护外汇储备,阿根廷当局加强了货币控制政策,更将进口壁垒越筑越高,藉此维持贸易顺差。新颁布的规则包括限制美元买卖,除非旅客须前往美国,否则禁止旅客购买美元。
根据世界银行于2012年的一份报告显示,阿根廷是全球对外贸易控制最严厉的国家。处于种种贸易保护主义政策,加上环球经济环境不景气,阿根廷经济急剧下滑。阿根廷面临的另一大经济挑战是高通胀问题。过去十年来,该国经济受惠于扩张性宏观经济政策的刺激,但这些政策同时引致严重失衡,特别将通胀率推高至双位数字。
纵使经济急速滑坡,阿根廷的本土商品价格未见回落。预期全年的通胀率远远高于其邻近多个新兴市场国家的水平。与此同时,阿根廷官方公布的通胀统计数据普遍视为不可靠,有被故意调低之嫌。国际货币基金组织警告阿根廷必须改善有关数据的准确性,否则将会遭受谴责。据多位独立经济学家估计,确切数字可能高出官方数字两倍以上。
问题远不止于此,经历21世纪初经济危机期间的债务违约问题后,阿根廷仍处于复元阶段。于2002年,该国的外债违约金额高达1,320亿美元,属有史以来规模最大的主权债务违约事件。根据巴黎俱乐部(一个由世界多个经济强国财金官员组成的非正式组织,主要工作是处理债务宽减及债务重组问题)资料显示,该国尚欠其公共债权人约90亿美元。
关税政策和税率的调整情况
阿根廷正在进行将其关税减让表向协调制度(HS)1996转换的工作。2008年4月8日,阿根廷向WTO提出关于暂不适用GATT1994第2条的豁免延期申请,根据WTO总理事会7月31日作出的决定,至2009年4月30日之前,阿根廷暂不适用GATT1994第2条规定,以使其能够实施所建议的关于协调制度税则的修改。
同时,总理事会还决定阿根廷应在必要时立即与利益相关方开展GATT1994第28条第1~3款的谈判和磋商,并不迟于2009年4月30日前完成所有磋商和谈判,且在上述根据GATT1994第28条第3款所采取的谈判和磋商结果生效之前,其他成员可以在其认为阿根廷未给予足够补偿水平的范围内,暂停其与阿根廷的最初谈判减让。阿根廷于1995年12月13日首次提出相关豁免申请。
进口管理制度
(一)今年以来的贸易保护措施
2013年4月12日,阿根廷对原产于中国的容量小于或等于2.5升的玻璃保温瓶和其它保温容器(该产品南共市税号为9617.00.10)的反倾销复审调查取证阶段已结束。
2013年4月4日,阿根廷照会中国驻阿根廷使馆经商参处,通过对原产于中国和德国的用于制造门窗及隔断的PVC型材启动反倾销调查的初裁报告,相关利益方可自通报之日起10个工作日内向阿方提交证明材料。
2013年3月13日,阿根廷经济与公共财政部外贸国务秘书处照会中国驻阿根廷使馆经商参处,通告阿方根据该部2013年第50号决议,对原产于中国玻璃杯(玻璃陶瓷杯及晶质玻璃杯除外)启动反倾销复审调查。
2013年1月29日,阿根廷官方公告中公布的该部2013年第13号决议,已结束对原产于我国的瓷砖的反倾销调查, 并决定采取征收反倾销税的最终措施。
2013年1月23日,阿根廷对原产于中国和中国台湾的自行车及摩托车辐条及带帽辐条启动反倾销复审调查。
2013年1月9日,阿根廷对原产于中国的容量小于或等于2.5升的玻璃保温瓶和其他保温容器的反倾销复审调查已完成取证,有关涉案企业可查阅有关文件。
此外,阿根廷还对自我国进口的电熨斗、万用连轴器及三叉杆式连轴器、钢链采取临时措施,并对不锈钢餐具、链条、拉链及泵设备启动反倾销调查。
(二)进口许可
阿根廷对鞋、纸张、自行车、家具用品、玩具、轮胎、摩托车、毛衫、纺织产品、鞋部件以及其他工业品等11类产品实行非自动进口许可。据企业反映,目前问题主要集中在许可审批时间过长、随意性大等方面,阿管理部门甚至口头向企业下达数量限制。以摩托车进口许可为例,我在阿一家摩托车生产组装企业于2008年3月向阿工贸及中小企业国秘递交了摩托车进口许可申请,在我申请材料齐全且符合要求的情况下,阿方主管部门用了近6个月的时间才签出了部分许可证,远远超出其在WTO中承诺的10~30个工作日的进口许可处理时间,目前仍有部分许可证尚未签出。
(三)技术性贸易壁垒TBT、SPS
2008年上半年,阿根廷向WTO通报将对国内市场销售的低压电缆及传导器、使用气体燃料的家用电器、液体燃料泵实施统一的南共市技术标准以及计量要求。根据阿国家药品、食品和医疗技术管理局发布的决议2659/2008,阿根廷禁止在家用卫生和消毒用品中使用毒死蜱和敌敌畏活性物质。此外,阿根廷还将蜂胶、制作辣椒粉用辣椒、香料、啤酒以及修改纤维成分的食品决议草案正式纳入国家立法。